A instalação do Fundo e do Conselho de Moradia Popular, em âmbito estadual e federal, conforme projeto de lei apresentado em 1991 ao Congresso Nacional, foi defendida por Mário Reali (PT), que também apresentou seu apoio às manifestações dos Movimentos de Moradia de São Paulo. O parlamentar afirmou que, dos R$ 570 milhões previstos no Plano Plurianual para a habitação, apenas R$ 200 milhões foram efetivamente aplicados pelo CDHU. Reali defendeu também a disponibilização de terrenos e o incentivo aos mutirões, cujas associações precisariam estar necessariamente vinculadas às prefeituras.