O Fórum São Paulo Século XXI estará completando nesta quarta-feira, 16/8, um ano de seu lançamento. Trata-se de um projeto pioneiro, que reuniu esforços das mais variadas origens políticas e sociais, com o objetivo comum de responder a uma questão ética fundamental: Qual é o Estado de São Paulo que queremos construir?O Fórum tem demonstrado que é possível construir um novo patamar da democracia participativa. Este projeto é resultado da autocrítica do Poder Legislativo de São Paulo, que entende as exigências sociais por sua evolução. Sim, porque frente às novas realidades que surgem em velocidade jamais experimentada pela humanidade, o relacionamento entre as instituições políticas e os cidadãos deve também transformar-se, caso contrário, instituições como o Parlamento poderão atingir um grau de anacronismo capaz de levar ao questionamento de sua própria utilidade. A atividade do Parlamento não pode resumir-se à aprovação da legislação, mesmo porque, a mera produção legislativa não é mais suficiente para resolver os problemas do país. O Parlamento deve explorar sua legitimidade democrática para incentivar a participação e produzir estratégias responsáveis de condução do Estado. Partindo dessa análise, a Assembléia Legislativa decidiu incrementar sua parceria com a sociedade civil por meio do Fórum São Paulo Século XXI. Sua instância máxima de deliberação é um conselho formado por 62 personalidades representativas da população paulista. Outros 431 conselheiros e 33 parlamentares integram 16 grupos temáticos, que estudam e discutem os vários temas que afetam a vida do cidadão. Nesse primeiro ano de trabalho, foram realizados 136 eventos de alto nível, que somaram 462 horas de debates gravados, sem falar nas inúmeras propostas, sugestões e encaminhamentos enviados por muitos dos 1.351 cidadãos que se cadastraram e interagiram com o Fórum pela Internet. Tal como foi organizado, o Fórum São Paulo Século XXI inovou na articulação entre a sociedade e o poder público, é um instrumento efetivo de democracia participativa e isso foi a fonte principal de seu sucesso.Mas outro fator responsável pelo sucesso do projeto é o grande volume de propostas dedicadas ao planejamento global e de longo prazo da sociedade paulista. Desde seu início, os conselheiros do Fórum deliberaram que o foco das discussões deveria estar centrado no desenvolvimento humano e não no desenvolvimento estrutural ou econômico. Assim, um dos destaques do Fórum é a criação de um índice para medir o progresso social, voltado para a orientação das políticas públicas municipais. Essa proposta surgiu da constatação da ausência de metodologia adequada para medir o desenvolvimento humano nos municípios.O IDH/ONU é um importante referencial para países em desenvolvimento, principalmente porque acrescenta indicadores sociais aos tradicionais medidores de renda. No Brasil, o IDH teve uma enorme aceitação e começou a ser aplicado, inclusive, na avaliação de políticas públicas em âmbito municipal.Porém, criado para comparar realidades heterogêneas, o índice da ONU é sintético, é pouco sensível para variações de curto prazo e, portanto, sua aplicação na classificação de municípios com um grau de desenvolvimento mais homogêneo, como são os municípios paulistas, torna-se deficiente.Foi nesse sentido que o Fórum, em parceria com a Fundação Seade, decidiu criar um índice de desenvolvimento humano adaptado às especificidades da realidade paulista, dedicado e concebido com a finalidade de analisar a gestão municipal. Com efeito, depois de todo o volume de debates, o Fórum demonstrou que as políticas públicas de âmbito municipal são as que atingem com maior rapidez e eficiência a vida do cidadão. No mesmo sentido, falta uma ferramenta precisa, segura e eficaz de medição do resultado das ações sociais, dedicadas ao melhoramento da qualidade de vida dos munícipes. É esse o instrumento que estamos criando e que será discutido no próximo dia 16 de agosto na reunião do Conselho Geral do Fórum.Utilizando a ampla base de dados de institutos como IBGE, Seade e Cepam, o novo índice paulista, além de representar um importante referencial para a gestão dos municípios, será muito útil na orientação dos investimentos e formulação de políticas públicas, sem falar na possibilidade de acompanhamento da evolução do desenvolvimento humano nas cidades do Estado.Junto com este índice paulista, a Assembléia Legislativa criará uma premiação para incentivar os municípios que conseguirem maior evolução em cada um dos indicadores sociais que serão mensurados. O "IDH-Paulista" irá incorporar à medição de dezenas de indicadores, o grau de esforço que cada município está dedicando a resolver, de forma prioritária, os problemas sociais. Desta forma, acredito firmemente que o Fórum São Paulo Século XXI está fazendo história, na medida em que está contribuindo efetivamente na orientação do desenvolvimento do Estado de São Paulo, rumo a um modelo de sociedade que tem como prioridade a valorização do ser humano.*Vanderlei Macris é deputado estadual, presidente da Assembléia Legislativa do Estado de São Paulo e do Fórum São Paulo Século XXI.