A criação de Centros de Preparação de Docentes nos municípios da província de São Paulo, a partir de 1836, é o objetivo do Projeto de Lei 5/1835, apresentado por Gabriel Bergamasco (E. E. Pedro Pedrosa, de Nhandeara), do Partido da Educação e Cultura.

O PL prevê ainda a criação de comissões específicas para a escolha dos professores que ministrarão as aulas nos CPDs, e também para a manutenção dos prédios que servirão de local para os cursos.

O parlamentar entende que é dever do legislador garantir boa formação escolar às crianças e jovens, através do preparo de seus professores. Para ele, "a educação é, sem dúvida, um dos meios principais para a consolidação de uma sociedade moderna e, ao mesmo tempo, justa e menos desigual. Contudo, será impossível um sistema educacional de qualidade sem que haja a adequada formação de docentes".