Rafael Silva (PSB) reportou-se à Grécia antiga para afirmar que, desde seu aparecimento, a função do Parlamento é representar o povo. "O Legislativo é o local onde encontram respostas os apelos da sociedade. Mas isso não acontece no Brasil. Por isso, enfrenta o país problemas sociais aparentemente insolúveis, como o desemprego, o analfabetismo, a miséria (conseqüência da má distribuição de renda) e tentativas de solução, como sindicatos comandando greves, o Movimento dos Sem Teto, o Movimento dos Sem Terra... José Rainha é um exemplo típico: está pagando o preço de defender aqueles que necessitam de proteção."