Após a apresentação teatral do projeto São Vicente Encena a História, foi oficialmente aberto, nesta terça-feira, 12/4, pelo vice-governador do Estado, Guilherme Afif Domingos, o 55º Congresso Estadual de Municípios, no Centro de Convenções, em São Vicente. Apesar de o tema da edição 2011 do Congresso de Municípios ser "Unidade para vencer as dificuldades", o assunto que deu a tônica a praticamente todos os discursos da noite foi a camada pré-sal, um dos maiores depósitos de petróleo da costa brasileira, descoberto há poucos anos, e que também está inserido na região da Baía de Santos, onde se localiza o município de São Vicente, sede do 55º congresso. O presidente da Associação Paulista de Municípios, Marcos Monti, afirmou que os municípios não podem mais prosseguir custeando serviços e ações que não são de sua competência, como, por exemplo, aqueles afetos à segurança pública. Além disso, autoridades das cidades do litoral paulista têm demonstrado preocupação com relação aos critérios de distribuição aos Estados e municípios dos valores que serão gerados pela exploração da camada pré-sal. "Assim, vamos buscar a unidade para juntos vencermos as dificuldades." Celso Giglio, 1º vice-presidente da Assembleia Legislativa, representou o Parlamento na cerimônia de abertura do congresso, cujo tema lhe agradou muito: "Temos que ser uníssonos porque, caso contrário, o movimento municipalista fica enfraquecido". Segundo o deputado Giglio, a divisão do bolo orçamentário deveria ser mais justa para que os municípios fizessem os investimentos necessários para melhorar a qualidade de vida de seus municípes. Afif Domingos disse que as atividades referentes ao pré-sal vão impactar o litoral com uma população extra de cerca de 500 mil pessoas. Entretanto, o vice-governador ressaltou que outra importante fonte de energia tem ganho espaço nas discussões governamentais: "Recentemente, cerca de 30 empresários da General Eletric, visitaram o governador do Estado no intuito de obter mais informações sobre a biomassa, uma vez que o Estado de São Paulo é o maior gerador do mundo dessa fonte de energia". Afif reconheceu que o Estado apresenta uma grande disparidade econômica entre seus municípios e destacou que uma melhor distribuição de incentivos fiscais possibilitaria o desenvolvimento de muitas cidades e ainda evitaria a evasão de indústrias rumo a outros Estados. Também participaram da mesa de trabalhos da abertura os deputados estaduais Salim Curiati (PP), Itamar Borges (PMDB) e Telma de Souza (PT), os federais Alberto Mourão (PSDB/SP) e Milton Monti (PR/SP), a ex-deputada Maria Lúcia Prandi, os secretários estaduais Davi Zaia (Emprego e Relações do Trabalho) e Márcio França (Turismo), o prefeito de São Vicente, Tércio Garcia, o presidente da Câmara Municipal de São Vicente, Pedro Gouveia, o presidente do Tribunal de Contas do Estado, Cláudio Alvarenga, o secretário-adjunto de Direitos da Pessoa com Deficiência, Marcos Pelegrini, e o presidente do Centro de Estudos e Pesquisa da Administração Municipal (Cepam), Lobbe Neto.